Borne de recharge et commune : le rôle de la mairie

L'essentiel

Une commune intervient sur la recharge à quatre titres : comme aménageur de bornes ouvertes au public, comme gestionnaire de parkings publics, comme employeur avec sa flotte, et comme relais d'information auprès des habitants. Ses choix s'inscrivent dans le schéma directeur de son territoire, élaboré par une collectivité ou un établissement public.

Ce qu'une commune peut faire pour la recharge

Une commune peut équiper la voirie et ses parkings, recharger sa propre flotte et informer ses habitants. Chaque rôle a ses règles et ses aides.

Sources consultées le 9 octobre 2026 : Avere-France (obligations et SDIRVE), advenir.mobi (bénéficiaires au 22 septembre 2026, barème du 1er avril 2026).

Le schéma directeur (SDIRVE) : planifier les bornes du territoire

Le schéma directeur de développement des infrastructures de recharge ouvertes au public, ou SDIRVE, a été introduit par la loi d'orientation des mobilités. Selon l'Avere-France, il est élaboré par une collectivité ou un établissement public, qui joue un rôle de coordination du déploiement de la recharge ouverte au public sur son territoire.

• Coordonner les projets des maîtres d'ouvrage publics et privés.
• Rester cohérent avec les politiques locales de mobilité, de qualité de l'air, de climat, d'urbanisme et d'énergie.
• Suivre les besoins de recharge du trafic local et du trafic de transit.

Selon l'Avere-France, la quasi-totalité du territoire national est couverte par des schémas directeurs validés ou engagés. Avant de lancer un projet, une commune a donc intérêt à se rapprocher de la collectivité ou de l'établissement public qui porte le schéma de son territoire.

Parkings publics payants : un point par tranche de 20 places

Les parcs de stationnement publics payants de plus de 20 places, gérés en régie, en délégation de service public ou par marché public, doivent compter au moins un point de recharge par tranche de 20 places, dont un accessible aux personnes à mobilité réduite. L'échéance était le 1er janvier 2025, ou le renouvellement du contrat de gestion, selon l'Avere-France.

La loi Climat et résilience laisse une souplesse : par délibération, les collectivités peuvent répartir les points de recharge entre les parcs de leur territoire. Un parking central très fréquenté peut ainsi en accueillir davantage qu'un parking de périphérie. Les règles des parkings de bâtiments d'entreprise sont détaillées sur la page les obligations des entreprises.

Les aides Advenir pour les collectivités

Les collectivités restent parmi les rares bénéficiaires de la prime Advenir hors logement : elle finance 30 % d'un point de recharge sur voirie, dans une fourchette de 1 000 à 9 000 € HT par point, et 30 % d'un point pour deux-roues, jusqu'à 1 000 € HT, selon le barème publié le 1er avril 2026.

• Flotte et agents : la page « Bénéficier d'Advenir » (22 septembre 2026) ouvre aux collectivités les catégories « flotte » et « salariés », que les entreprises de métropole ont perdues.
• Corse et outre-mer : voirie et parkings publics aidés à 30 %, de 1 300 à 3 000 € HT par point.
• Durée : le programme, doté de 520 millions d'euros, est prolongé jusqu'au 31 décembre 2027 et vise 250 000 nouveaux points de recharge d'ici 2027.

La prime passe par un installateur dont l'offre est labellisée Advenir et par une demande sur mon.advenir.mobi, avant les travaux. Le barème complet et la démarche sont sur la page la prime Advenir ; la comparaison avec les entreprises sur les aides pour les entreprises.

Régie, délégation ou syndicat d'énergie : exploiter des bornes publiques

Une fois posées, les bornes publiques doivent être supervisées, entretenues et facturées. Les réseaux existants montrent plusieurs organisations : une ville qui gère son propre réseau, une délégation de service public, un réseau porté par des syndicats d'énergie ou un opérateur pour une métropole.

• Bélib', réseau de la Ville de Paris sur voirie : bornes de 3,7 à 50 kW, et une règle de facturation affichée : le temps branché est le temps facturé.
• eborn, réseau public des syndicats d'énergie de 11 départements d'Auvergne-Rhône-Alpes et de Provence-Alpes-Côte d'Azur : plus de 3 000 points, prix au kWh selon la puissance et pénalité 30 minutes après la fin de charge.
• Révéo, en Occitanie : délégation de service public du syndicat d'énergie régional, exploitée par Bouygues Energies & Services.
• IZIVIA Grand Lyon : plus de 700 places de recharge sur la voie publique des 58 communes de la Métropole de Lyon, facturées à la minute en journée.

Les prix pratiqués par ces réseaux sont comparés sur la page le coût de la recharge publique. Quel que soit le modèle, une borne ouverte au public suit le règlement européen AFIR, détaillé sur ouvrir sa borne au public.

Informer les habitants : copropriété, droit à la prise, aides

Beaucoup d'habitants ne peuvent pas recharger chez eux faute de parking équipé : selon Enedis, 8 % des immeubles seulement disposaient d'une infrastructure collective de recharge en août 2026. Une commune peut relayer ces informations auprès des copropriétés et des locataires.

• Le droit à la prise : un copropriétaire ou un locataire peut équiper sa place sans vote de l'assemblée générale (voir le droit à la prise).
• L'infrastructure collective : avec la solution d'Enedis, votée à la majorité simple, la copropriété ne paie rien ; chaque résident qui s'équipe paie une quote-part de 456 à 2 267 € TTC en 2026 (voir l'infrastructure collective).
• Le logement social : les locataires d'un bailleur social ont aussi droit à la prise (voir la borne en logement social).
• Les aides locales : rares ; le Département des Alpes-Maritimes en verse une (voir les aides locales).

Pour connaître l'offre de recharge publique de la commune, la base nationale des infrastructures de recharge, sur data.gouv.fr, recense les points déclarés par les opérateurs. Nos pages villes en donnent le décompte, par exemple pour Bordeaux.

Préparer une consultation ou un marché

Pour une commune, la mise en concurrence décide du coût sur toute la durée d'exploitation. Le cahier des charges doit fixer :

• Le nombre de points, leur puissance et leur répartition entre voirie et parkings, en lien avec le schéma directeur.
• Les moyens de paiement et l'affichage des prix exigés par le règlement AFIR, et la conformité à la norme ISO 15118 des points installés depuis le 8 janvier 2026.
• La supervision, le protocole OCPP, la maintenance et la tarification (au kWh, au temps, pénalités d'occupation).
• L'attestation Consuel, la qualification IRVE de l'installateur et l'offre labellisée Advenir (voir la qualification IRVE).

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